从科教兴国到全球智库的跨越
林 智 钦
作者简介：国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心研究员、发展指导部正处级调研员，中国能源环境高峰论坛秘书长，中国气候变化论坛核心专家，对外经济贸易大学教授（客座），德国维藤大学客座研究员等。在经济和政策研究方面，获省部级科技进步奖、社会科学优秀成果奖等6项，在中国经济出版社等出版《超越WTO-社会市场经济与可持续发展》、《区域发展新论》等4部专著、130多万字，完成10多项国际合作项目，在国内外30多种学术刊报发表论文百余篇。《超越WTO》提出超越WTO的理念，提出生态、社会、经济协调发展的思路，在国际组织、国内外产生广泛的影响，被认为是对WTO研究的突破。
改革开放以前，中国经济发展与世界发达国家和地区的距离越拉越大，科技发展严重滞后于经济发展，引发了无数的理论家和实践者从科技教育入手寻找落后原因和出路。1978年，中国提出科学技术是第一生产力，1985年做出重大决策：科教兴国战略。把科教兴国定为国策，是我们党尊重科学，重视教育的一贯政策的具体表现，也是科技和教育是当代社会发展两个主要支柱的大背景下，为了提高综合国力，而采取的战略措施。作者过去长期在地方经济、科技部门工作，对科技教育落后造成经济发展滞后也有切肤之感，写了许多探讨经济落后的原因与出路的文章。1989年“从闽东看落后地区的科教问题”一文，提出科学教育摆脱贫困之时，就是落后地区走向富裕之日，在《中国科技论坛》内参、《科技改革与发展》杂志发表，得到重视。
2009年，国务院总理温家宝批示成立中国国际经济交流中心，由刚刚从副总理位置退休的曾培炎挂帅，这是中国目前最大的智库，同年7月召开了第一届全球智库峰会。这是科技意识的重大变迁，是理论到实践的一次伟大跨越。
全球智库峰会的第二分论坛---中国能源环境高峰论坛，是2008年在国家发展改革委、国家能源局、国家信息中心、国家发展改革委能源研究所、对外经济贸易大学、美国能源部国家研究中心、净化空气任务组织、中国欧盟能源环境项目、澳大利亚联邦科学与工业研究组织等的共同支持下发起成立的，2009年被列为全球智库峰会的分论坛。
论坛要可持续发展，必须依靠科技和人才智力。为此，在国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心的支持下，我们正在筹备成立中国能源环境高峰论坛组委会和专家团。组委会是集中全球智库高端人才并广泛联系各级政府、社会团体、研究机构、国际组织、外国机构各方面力量的国际性能源环境、气候变化研究、交流、培训和咨询服务机构。论坛立足中国，促进和深化中国与世界其它国家和地区能源环境、气候变化领域的交流、协调与合作；跟踪影响全球和地区能源、环境、气候变化的动向，开展能源经济、低碳经济、气候变化和环境服务等方面研究，为中国国家制定能源、环境、气候变化政策提供决策咨询意见和建议；为政府、企业及专家学者等提供一个共商能源环境、气候变化及其他相关问题的高层对话交流平台；进一步帮助社会各界更为有效地了解、深刻把握我国能源环境、气候变化发展的问题与趋势，准确理解政府政策导向，促进能源环境、气候变化经济及技术的国际合作。
论坛设立特邀演讲嘉宾、演讲嘉宾、高级专家、专家，名誉主席、主席、名誉副主席、常务委员、委员，目前已邀请了中国政府——国家发改委、环境保护部、科技部、国家能源局，国际组织——国际能源署、净化任务空气组织、世界自然基金会、美国亚洲协会，外国机构——美国能源部劳伦斯．利弗莫尔国家研究中心、美国国家能源技术实验室、美国能源部西北太平洋国家实验室，研究机构、大学、社团组织——中国国际经济交流中心、国家发改委能源研究所、中国科学院、中国石油学会、美国麻省理工学院，公司——美国杜克能源公司、BP中国投资有限公司、中石油、中海油、国家电网等多层面、多领域的160多位领导、顶尖专家，作为论坛专家和组委会委员，开展一系列研究和论坛活动。
论坛的目标是聚集全球一流的人才智力，开发推广世界一流的能源环境技术，开展一流的能源环境咨询服务，努力争取成为世界能源环境领域一流的智囊机构。
（本文本网刊登时有删改，原发表在《中国科技财富》2009年第10期，1949-2009共和国60科技铺陈芳菲事业专刊科技展望篇第一篇，）
